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晨曦微露,薄雾渐散,港湾的海平面上旭日东升,汕头海关所属汕头港海关口岸监管科郑晓晖和方克关闭手电筒,口岸监管区150多个鼠笼的回收工作也已近尾声。这是汕头海关全链条防控,守护国门生物安全的一面真实写照。作为维护国门生物安全的最前沿和咽喉环节,汕头海关始终坚持统筹发展和安全国际期货配资,立足海关职责,常态化开展国门生物安全风险防控和治理。
●南方日报记者余丹通讯员陈彦彬
科学监测防范病毒跨境传播
如果要对重点区域进行鼠类监测,需要通过鼠笼加上诱饵,将鼠笼与墙基垂直平放,开口朝向墙面,晚放晨收,就能监测鼠类密度是否超标,并检测携带病原体情况。
“鼠类是多种急性传染病的主要动物性传染源,对鼠类及其体表寄生虫(蚤、蜱、螨)进行病原体监测,可以了解港区病媒生物情况,从而及时预防病媒生物及其所携传染病经国境口岸传入。”郑晓晖一边仔细观察鼠笼情况一边介绍。
科学监测是做好国门生物安全风险防控的基础。基于“以人为本、风险预防、分类管理、协同配合”的原则,汕头海关科学制定口岸病媒生物监测计划,多途径织密织牢监测预警网络,主动把握海关生物安全发展态势,将风险管理理念贯穿海关生物安全工作全过程。
专业队伍是执行好口岸病媒生物监测计划,确保及时预警、有效防止病媒生物及其传播的传染病经国境口岸传入的保障。汕头海关积极利用关区实训点、“传帮带”及实战化“以干代训”,2023年开展一线关员“定制化”业务实训5场,对包括快速检测、口岸查验、登临检疫等多方面能力开展系统性完整培训,建立境外疫情监测专班,完善多层级风险分析评估制度。
同时,该关还积极推进“智慧海关”建设,深度参与构建海关智慧卫检系统,做好常态化业务管理,助力智慧卫检系统全面上线并持续完善,推动预警决策应用各口岸全面启用,关区以人员专业判断为主,以信息化系统为辅的科学监测体系逐步完善。2023年,该关截获输入性病媒生物43批,有效防范口岸病媒生物及其传染病跨境传播风险。
主动沟通深化联防联控机制
“我提议共同组建应对突发公共卫生事件专家小组,负责做好疫情形势研判,提出对策建议。”近日,在汕头市龙湖区卫生健康局办公室内,汕头港海关运输工具监管科科长胡瑞就汕头港海关、龙湖区卫生健康局两部门应对口岸重点关注传染病疫情和突发公共卫生事件合作机制提出建议。
国门生物安全治理点多面广线长,业务重心在基层、干部队伍在基层、服务对象在基层、矛盾问题在基层的情况尤为明显。汕头海关坚持“四下基层”,针对性开展调研14次,助推口岸完善生物安全基础设施建设,全面提升防范和化解国门生物安全重大风险能力。
“2023年以来,我们从完善区域顶层设计出发,多次前往疾控、卫健等驻地部门开展沟通协调,签订合作相关合作机制,协同推进国门生物安全防范能力建设。”汕头海关卫生检疫处副处长吴皖苗说。
吴皖苗介绍,2023年汕头海关及其隶属海关单位与所在驻地部门签订应对口岸重点关注传染病疫情和突发公共卫生事件合作机制15份,进一步深化国门生物安全区域联防联控。
坚持问题、目标导向,是集中全部力量和有限资源攻坚克难的最优解。汕头海关以口岸核心能力建设为突破口,在调研中带着问题去、奔着问题改,做好对企业群众“急难愁盼”的18项共性疑问的解答,先后突破了“基因测序与快检能力从无到有、从有到快”“粤东口岸核心能力建设再上新台阶”等生物安全治理发展面临的瓶颈,在17场次的口岸座谈中,细心指导运营单位整改问题45项,完善码头生物安全防控基础设施和物资储备。
“在政府主导、企业主责、海关主管、多方联动机制作用下,关区3个码头补齐配全生物安全仪器设备42种200余套件,顺利通过口岸核心能力建设考核,口岸‘采、送、报、检’平均提速30%。”吴皖苗说。
加强演练提升应急处置能力
“报告!一艘入境船舶上有一名中国籍船员申报出现高热、头痛、眼眶痛、关节肌肉酸痛等症状……已对该船提起紧急布控,要求船方悬挂船舶染疫信号。”近日,在汕头国际集装箱码头,一场别开生面的口岸突发公共卫生事件应急处置演练正在紧张开展,现场关员听到指令后迅速行动,着手准备登临检疫,并根据检疫情况开展流行病学调查、医学排查,按照“多病同防”原则针对性进行采样送检。
筑牢国家生物安全屏障,全面提升口岸疫情疫病防控能力是重点。口岸外防输入和“多病同防”压力依然较大,保持各级应急指挥体系始终处于激活状态,提升“平急转换”能力,是提升口岸疫情疫病防控能力,实现输入性传染病口岸精准拦截、快速处置的基础。
“我们针对境内外传染病流行形势,先后开展了不同场景、不同时间、不同对象的多场口岸疫情防控演练,通过场景构建、模拟实战、专家点评、复盘总结等方式,加强对患病采样船员诊治、康复和返岗情况的专人跟踪随访,完善病例溯源等后续监管链,以演练促提升,以实战强能力。”吴皖苗说。
练在关键,功在平常。汕头海关立足关区监管实际,不断完善口岸应急处置预案,健全应急指挥体系,推进隶属的各口岸海关“一条龙式作战”,以“一套图式调度作战”“一条链式物资保障”“一体化练兵提能”,不断提升关区口岸卫生检疫应急处置能力,为应对口岸突发公共卫生事件提供有力支撑。
双向奔赴共筑安全防线
近日,汕头中远海运船务公司代理的巴拿马籍船舶“富源”轮由俄罗斯驶往汕头,途中一名中国籍船员突发疾病,在到达汕头外海海域时,腹痛呕吐进一步加剧,情况十分严重,急需上岸救治,该公司收到船方信息后向海关提出紧急援助需求。
时间就是生命,安全是共同的追求。汕头港海关闻讯后立即启动应急预案,第一时间开通“生命绿色通道”,安排医学人员开展检疫工作,最终患病人员在经过快速排查,排除染疫风险后顺利入院救治。患病船员就医后,该关实行专人跟踪随访,关心船员诊治、康复和返岗情况,同时向船员科普相关突发疾病、传染病的鉴别方法和紧急处理措施。
“海关经常为我们科普疫病防治处理措施,我们得知船员患病后,第一时间就想到向海关求助,并按海关日常科普的知识指导船方进行紧急处理,没想到日常听到的小知识真的发挥了救人的大作用。”汕头中远海运船务公司代理李泽锋说。
在严格做好登临和口岸实地作业时,汕头海关常态聚焦船代公司、船员、码头工作人员等重点对象,通过面对面讲解、发放宣传手册、组织传染病防治培训等方式,科普相关突发疾病、传染病的鉴别方法和紧急处理措施,加强健康申报政策宣传,提升出入境人员主动申报意识和病防控意识、能力,在海关与出入境人员之间形成“双向奔赴”的协同共筑局面国际期货配资,共同筑牢国门生物安全防线。
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